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行業(yè)動態(tài)

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洪水過后 農(nóng)村污水處理設(shè)施是否安然?

       今夏,安徽等省份普降大暴雨、特大暴雨,雨量大,雨期持續(xù)長。長江及淮河、鄱陽湖、太湖、巢湖等江河湖泊均超警戒水位,較長時間呈高水位滯流緩流態(tài)勢,流域洪區(qū)蓄洪區(qū)村莊污水處理設(shè)施因遭洪水肆虐、浸泡、泥沙淤積,不同程度毀損。以筆者所在的安徽省肥西縣為例,全縣共77個農(nóng)村污水處理站點,有的站房、廠區(qū)設(shè)施被沖毀,有的動力設(shè)備被泥沙淤積、洪水浸蝕生銹,有的附屬濕地(氧化塘)水生植物腐死、壩堤毀壞嚴(yán)重,76座農(nóng)村污水處理設(shè)施幾乎停運。

      洪水退后,相關(guān)市縣生態(tài)環(huán)境部門迅速采取措施恢復(fù)設(shè)施運行。筆者認(rèn)為,可以此次污水處理設(shè)施修復(fù)為契機,對農(nóng)村污水處理設(shè)施進一步進行整改規(guī)范。

      農(nóng)村污水處理是農(nóng)村水污染防治的有效組成部分。近年來,各地利用農(nóng)村環(huán)境連片整治、村莊環(huán)境綜合整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等有利時機,建設(shè)了各具特色的農(nóng)村污水處理設(shè)施。但是,農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)脆弱、項目體量小,在運管、維護、保障、規(guī)范、提升等方面都有較大完善空間。有關(guān)地區(qū)不妨抓住水毀設(shè)施修復(fù)機會,綜合施策,消除陳苛,同步施治,提高農(nóng)村污水處理能力,切實改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。

      可本著“統(tǒng)籌規(guī)劃,效果至上”原則,以縣為單位,對已建農(nóng)村污水處理設(shè)施重新審視。查清已建設(shè)施毀損情況,統(tǒng)籌考量,以需定策,分類施治。對修復(fù)難度小、實際又需要、環(huán)境敏感的已建設(shè)施,可采取保留措施。對修復(fù)投入大的,可以就近并入他村污水處理設(shè)施。對污水產(chǎn)生量不大的分散村莊,可就地利用。對可以納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,采用“納入法”。據(jù)測算,人口集中的中心村、距城鎮(zhèn)污水處理廠或集中式污水處理設(shè)施3公里范圍以內(nèi)的村莊,宜鋪設(shè)污水管網(wǎng)或用硬化暗渠,將污水接入附近的城鎮(zhèn)污水處理廠處理,省錢省工又確保治理效果。小區(qū)化管理的村莊,宜建集中式污水處理設(shè)施。地勢較復(fù)雜的村落,宜建分散式無動力或生態(tài)式處理設(shè)施。應(yīng)鼓勵集中居住的相鄰規(guī)模村莊共建共享集中式污水處理設(shè)施,做到集中與分散處理的最佳結(jié)合。

      明晰責(zé)任是實現(xiàn)污水處理設(shè)施恢復(fù)和規(guī)范運維的關(guān)鍵。各地應(yīng)結(jié)合污水處理設(shè)施恢復(fù)與整治工作,理順關(guān)系,厘清責(zé)任。按“村建村管”“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,村莊污水處理設(shè)施日常運維可由村負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)管理責(zé)任,有關(guān)部門各司其職,加強執(zhí)法、督查、監(jiān)測、技術(shù)服務(wù),建立縣統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村協(xié)作聯(lián)動,機制順暢的運行保障體系。

      農(nóng)村污水處理設(shè)施運行維護是普遍難題。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施具有規(guī)模小、點多分散等特點,可由縣政府牽頭,以縣或幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元“打包”招投標(biāo),優(yōu)選具備運營認(rèn)證資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)力量的第三方,全權(quán)委托運維管理,有關(guān)部門加強對委托單位的考核、監(jiān)督,解決“業(yè)外人干業(yè)內(nèi)事”問題,確保農(nóng)村污水處理設(shè)施建得好、管得好、運行好、效果好。

     

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